沙县聚焦目标任务、紧扣制度设计，因地制宜、积极探索，创造性地提出“调利不调地”土地延包模式，兼顾了土地承包关系“长久不变”与保障农民土地财产权益，为试点工作有序开展打下了坚实基础，为同类条件地区开展土地延包工作提供了有益参考。针对试点工作中存在的“调利不调地”延包模式的理论依据、分配标准和适用范围等政策和操作层面的问题，提出加强土地增值收益分配理论研究，因地制宜地确定新增人口及特殊群体股份分配标准，进一步探索“调利不调地”延包模式的适用范围和边界等建议。